4 мая был одобрен Указ № 63/2018/ND-CP, который заменил действовавший ранее Указ № 15/2015/ND-CP. Новый указ вступит в силу 19 июня 2018 года, и он вносит изменения вразные области, связанные с инвестициями в форме государственно-публичныхпартнерств (ГЧП). В настоящей статье мы отметим наиболее важные моменты,представленные в настоящем указе, регулирующем инвестиции в форме ГЧП, которыйявляется одним из самых распространенных способов инвестирования винфраструктурные проекты для иностранцев.
Согласно закону «Об инвестициях» № 67/2014/QH13, ГЧП – это любое соглашение, подписанное между государственным органом иинвестором или проектным предприятием в целях осуществления инвестиционногопроекта по строительству нового объекта, по обновлению, улучшению, расширениюили управлению инфраструктурными объектами или по оказанию государственныхуслуг.
В соответствиис соответствующим законом следующие виды договоров признаются ГЧП:
- Строительство-эксплуатация-передача (СЭП);
- Строительство-передача-эксплуатация(СПЭ);
- Строительство-владение-эксплуатация(СВЭ);
- Строительство-передача-аренда(СПА);
- Строительство-аренда-передача (САП);
- Эксплуатация-управление(ЭУ);
- Строительство-передача(СП).
У сторонтакже имеется возможность сочетать перечисленные выше договоры, устанавливая«смешанный договор», однако в таких случаях может потребоваться разрешение Премьер-министра.
Государство также поддерживает ГЧП проекты в определенных секторах, включая, но неограничиваясь, транспортом, энергетическими станциями и линиями передач,государственной системой освещения, системой подачи чистой воды, системойводоотведения и системой сбора и утилизации мусора.
Со вступлениемв силу настоящей реформы процедуры по получению свидетельства о регистрацииинвестиций будут отменены с целью упрощения административного порядка, чтоявляется большим преимуществом для инвесторов в условиях сохранения времени.Фактически, основная цель одобренного указа состоит в совершенствовании ясностипроцедур и обеспечении большей прозрачности. В результате в соответствии суказом теперь кабинет министров и национальные комитеты провинций обязаныпубликовать одобренные проектные предложения в государственной онлайн-системезакупок, а после подписания договора уполномоченный орган власти долженопубликовать определенную информацию о договоре в той же государственнойонлайн-системе закупок.
Для усилениягарантий по осуществлению ГЧП проекта инвестором указ также устанавливаетстрогое регулирование в отношении процента участия, которое должно быть внесеноинвестором. Для правильного подсчета процента такого спонсируемого инвесторомучастия необходимо определить объем общего инвестиционного капитала ГЧПпроекта. В частности, если указанный объем не превышает 1 500 млрд донгов,процент участия должен составлять, как минимум, 20% от общего инвестиционногокапитала. С другой стороны, если общий объем превышает 1 500 млрд донгов,процент участия должен быть не меньше 20% от части капитала, составляющей1 500 млрд донгов, и не меньше 10% от оставшейся части.
В отношениидоговоров по схеме СП был создан механизм открытой оплаты, также для инвесторовмогут быть предусмотрены компенсации в виде предоставления права пользованияземлей, головными офисами или инфраструктурой согласно закону «Об управлении» иправа пользования государственной собственностью или в виде концессии прав наосуществление работ и услуг в соответствии со специальными законами.
В настоящеевремя инвесторы имеют право на передачу прав и обязанностей по проектномудоговору в части или в целом только по завершению работ, когда проект включаетэтап строительства, или в процессе эксплуатации, когда договором непредусмотрен этап строительства.
Таким образом,благодаря настоящему указу, новое регулирование в отношении инвестиций в формеГЧП обеспечивает большую стабильность в реализации проекта. Если Вызаинтересованы в описанной реформе или Вам необходима более подробнаяинформация, пожалуйста, пишите нам на почту info@dandreapartners.com.