2 декабря 2019 года состоялась торжественная церемония начала первых в истории трубопроводных поставок российского газа в Китай по «восточному» маршруту — магистральному газопроводу «Сила Сибири», так называемый «восточный» маршрут.
Более 5 лет переговоров и 5 лет активной реализации проекта
Начало проекту было положено в 2009 году, когда компания «Газпром» и Китайская Национальная Нефтегазовая Корпорация (далее – КННК) подписали Рамочное соглашение об основных условиях поставки природного газа из России в Китай.
Следующим этапом стало подписание «Газпром» и КННК сначала Соглашения об основных условиях трубопроводных поставок природного газа из России в Китай по «восточному» маршруту в сентябре 2013 года, а затем в 2014 году непосредственного договора на поставку российского трубопроводного газа в Китай сроком на 30 лет, предполагающего экспорт на китайский рынок до 38 млрд. куб. м газа ежегодно.
После этого начался пятилетний период реализации проекта, одним из ключевых событий которого стало завершение строительства трансграничного участка газопровода «Сила Сибири», включая подводный переход через реку Амур, в июле 2018 года.
Больше, чем трубопровод
В России помимо строительства магистрального трубопровода (около 3,000 км.) проект предусматривает:
- разработку двух месторождений; и
- строительство Амурского газоперерабатывающего завода.
На данный момент в Китай экспортируется газ из Чаядинского месторождения. Газпром планирует завершить работы по разработке второго Ковыктинского месторождения в 2022 году.
Важным с точки зрения социально-экономического развития Амурской области и других дальневосточных регионов России является инвестирование компании в строительство Амурского газоперерабатывающего завода. Работы по его строительству начались еще в 2015 году, после подписания основного договора на поставку газа. Согласно информации с официального сайта «Газпром», завод сможет обеспечить региону около 3 тыс. рабочих мест. Кроме того, компания планирует инвестировать в инфраструктурные объекты региона.
Помимо импульса для внутреннего экономического развития отдельных регионов России, поставки газа по «восточному» маршруту имеют значение и для внутреннего развития Китая. На китайской территории поставки газа сконцентрированы в северных регионах страны, где проблема загрязнения воздуха в связи с использованием предприятиями угля является одной из наиболее острых. Снижение затрат на логистику топлива и конкурентно способная цена российского газа, о которой заявляют эксперты, должна способствовать реализации опубликованного в 2018 году пятилетнего плана по борьбе с загрязнением путем перевода предприятий на газ.
Кроме того, проект представляет собой важный шаг на пути диверсификации рынка экспорта российского газа и стабилизирует позиции России на международном рынке газа. В настоящее время крупнейшим потребителем российского газа остаются страны Европы. Согласно статистике поставок «Газпром экспорт» (дочернего предприятия «Газпром») на 2018 год, компания поставила в европейские страны 200,8 млрд куб. м газа. Из этого количества примерно 81% поставок из России приходится на страны Западной Европы и 19% — на центрально-европейские государства. Включение Китая в рынок экспорта российского газа должно снизить потенциальный риски, связанные с превалирующей долей поставок российского газа в Европу.
Китай также следит за внутренней диверсификацией рынка импорта газа, сейчас основными внешними источниками газа для Китая являются Туркменистан (33 млрд. куб. м. в год) и Австралия (32.1 млрд. куб. м. в год). Привлечение нового глобального экспортера на рынок должно обеспечить большую стабильность внутреннего рынка газа Китая.
Заключение
Подводя итог, проект представляет собой важный шаг на пути дальнейшего политического и экономического сближения Китая и России, так как демонстрирует действительность намерений обоих государств и повышает общий уровень доверия между странами. В настоящее время страны перешли к обсуждению следующего проекта «Сила Сибири-2», предусматривающего поставки газа из месторождений Западной Сибири. Вместе с этим, действительное воздействие запущенного проекта на экономику обоих стран будет понятно не ранее чем в 2025 году, когда «Сила Сибири» выйдет на проектную мощность в 38 млрд кубометров.