俄罗斯法律对于从海外,包括中国,进口的商品质量和安全要求十分严格。在有要求的地方缺少能证明符合安全要求的文件,是俄罗斯海关部门阻止海外商品入境的一个理由(《欧亚经济联盟海关法典》第125条第7段)。本文将为您指出俄罗斯商品安全制度的主要观点。

规制范围

通过分别在2010年和2012年加入欧亚经济联盟(EEU)和世界贸易组织(WTO),俄罗斯加入了统一商品安全制度的全球趋势。这导致俄罗斯正在以统一的国际标准(技术法规将随后讨论)替代并修改国家技术法规。目前,对商品安全的要求可主要分为两个部分:统一的国际标准和国家级标准

 

哪些商品需要遵守安全符合文件?

在还没有统一的商品列表要求安全认证进口商品时,每一层级的法规都涉及了进口商品的具体列表。为了明白你的商品是否符合特定的要求,你需要分析各个法规制定的所有列表,逐一确定适用国家还是国际标准。

国际统一规定 
EEU制定的国际统一要求技术规章(TR)已有47份文件。

例:饮用水,包括天然矿泉水(TR EEU No. 044/2017),化学品(TR EEU No. 041/2017),鱼和鱼制品。

除了TR的标准,一些涉及卫生与卫生流行病学的商品可以在国家登记系统中要求满足EEU的标准。目前国家登记系统下的商品全列表由边境和境内海关的国家卫生及流行病学监测部门商品统一目录第二章制定。

例:矿泉水、儿童食品、孕妇和哺乳期妇女用品、膳食产品、化妆品和家居用品等。

 

国家规定 

没有被新的EEU TR涵盖的商品仍然要遵守国家标准,在俄罗斯,指的是GOST R。该表中的产品要求满足2009年12月1日俄罗斯政府第982号令(《统一强制性产品认证目录》)所列的GOST R。

例:铁路设备和车辆、柴油机、燃气机、蒸汽机车和其它商品等。

另外,在某些情况,由于一些商品的基本用途特殊,它们还需要满足防火TR的特别规定(新的EEU将在2020年1月生效)。

例:火警系统、灭火粉及便携式灭火器等。

 

你需要哪些文件来宣称符合安全规定?

若您的商品在上述任何规章中有被提及,您可能会需要向海关当局提供相应的文件:

要求

文件

EACU技术规章

合规证明/公告

国家登记系统

国家登记证明

GOST R

合规证明/公告

防火技术规章

防火证明

注意:您的商品可能被两个及以上的规章所提及,并被要求取得两个及以上的安全合规文件。为避免权益受到侵害,您最好在采取进口措施前咨询相关的证明机关。

若您的商品在类别之外,您需要取得豁免信以确保不必取得海关当局要求对您的商品进行强制证明。

 

如何取得证明/公告/豁免信?

为取得所提文件,进口商或商品生产者需要向许可发证组织申请认证。关于所有许可发证中心的信息都以英俄双语被列在联邦鉴定局的官方网站。

在提交相关申请文件及样品后,发证中心会在日程上通知您,进行所有相关测试,若您的产品符合所有相关标准,中心会发布并登记证明/公告。认证日期为3至30日不等,视商品类型及大小、是否事先已取得证明、实验测试的复杂程度而定。

安全合规的领域仍需要大量修正,不同层级的规章频繁重叠需要进口商全神贯注。若您对此话题想要更多了解,请随时联系info@dandreapartners.com。